電話での申込みもできますよ。

電話またはビデオ通話で相談しながらお手続き出来る
お申し込みサポート
https://network.mobile.rakuten.co.jp/guide/application-support/

WEb申込ですか？
進めない理由が思いつきませんが、お近くのリアル店舗でお申し込みになってはどうでしょうか。親切な店員さんが、アシストなさいますよ。