デュアルSIMで使っていませんか？
iPhoneの場合はモバイルデータ通信、通話とも楽天モバイルのSIMを指定しないと非通知発信になります。
Androidの場合は通話に楽天モバイルSIMを指定しないと非通知になります。モバイルデータ通信はどちらのSIMでも構いません。
このような設定になっていれば、楽天モバイルの電波を拾っている限りWi-Fi接続でも非通知にはなりません。

下記から引用します
▼ Rakuten Linkで発信すると非通知になるのですが、どうすればよいですか？（楽天モバイル公式HP）
https://network.mobile.rakuten.co.jp/faq/detail/00001428/

「非通知になりやすい通信環境

発信者が楽天モバイルの電波に接続できておらず、Wi-Fiにのみ接続している場合
発信者が楽天モバイルの電波とWi-Fiの両方に接続しているが、LTEが弱く実質的にWi-Fiにのみ接続している場合」