一度も楽天モバイルに申し込んだことはないのですか？
以前契約されていたのなら、解約したつもりがされていないのではありませんか？my楽天モバイルで確認してみてください。
https://network.mobile.rakuten.co.jp/guide/my-rakuten-mobile/

解決しない場合は下記に書かれたチャットか電話でご相談ください。
https://network.mobile.rakuten.co.jp/support/inquiry/